DIALEKTIKA MAKNA BELA NEGARA DI KALANGAN APARATUR SIPIL NEGARA: ANALISIS SYSTEMATIC LITERATURE REVIEW

Abstract

Bela negara merupakan instrumen strategis dalam memperkuat ketahanan nasional dan membangun loyalitas warga negara terhadap Negara Kesatuan Republik Indonesia. Dalam konteks birokrasi, Aparatur Sipil Negara (ASN) berperan sebagai pelaksana kebijakan publik sekaligus representasi negara dalam pelayanan kepada masyarakat. Meskipun berbagai program internalisasi nilai bela negara telah diintegrasikan ke dalam sistem pembinaan ASN, sebagian besar penelitian masih memandang bela negara sebagai konsep normatif yang berorientasi pada efektivitas program. Kajian mengenai pemaknaan subyektif bela negara di kalangan ASN masih relatif terbatas. Penelitian ini bertujuan menganalisis dialektika pemaknaan bela negara di kalangan ASN melalui pendekatan Systematic Literature Review. Sebanyak 20 artikel nasional dan internasional dianalisis secara sistematis untuk mengidentifikasi pola penelitian, tema dominan, dan kesenjangan penelitian. Hasil penelitian menunjukkan bahwa bela negara tidak dapat dipahami sebagai konsep tunggal dan final, melainkan sebagai arena dialektika yang melibatkan proses konstruksi, internalisasi, negosiasi, kontestasi, dan resistensi makna. Negara membentuk makna dominan melalui regulasi, pelatihan, dan budaya organisasi birokrasi, sementara ASN secara aktif menginterpretasikan nilai-nilai tersebut berdasarkan pengalaman kerja, posisi struktural, generasi, dan konteks organisasi. Penelitian ini mengidentifikasi kesenjangan penelitian terkait minimnya kajian mengenai pemaknaan subyektif bela negara serta berkontribusi pada pengembangan kajian sosiologi birokrasi dengan menempatkan ASN sebagai subyek aktif dalam produksi makna bela negara.